Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству



страница3/15
Дата27.04.2018
Размер0.52 Mb.
ТипМетодические рекомендации
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15
Органы опеки и попечительства - органы исполнительной власти Республики Марий Эл.

2. Полномочия органов местного самоуправления в Республике

Марий Эл по организации и осуществлению деятельности по опеке

и попечительству

В соответствии с пунктом 6 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ) органы местного самоуправления могут наделяться законами Республики Марий Эл отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по решению вопросов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее – Федеральный закон № 48-ФЗ)органы местного самоуправления муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с указанным федеральным законом, законом Республики Марий Эл могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству.

Таким образом, Федеральным законом № 48-ФЗ устанавливается, что:

1) полномочия по опеке и попечительству могут передаваться органам местного самоуправления всех видов муниципальных образований, на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с Федеральным законом № 48-ФЗ, т.е. соответствующие органы исполнительной власти Республики Марий Эл;

2) порядок передачи полномочий по опеке и попечительству должен устанавливаться законом Республики Марий Эл;

3) полномочия по опеке и попечительству передаются в полном объеме.

Исходя из вышеизложенного следует, что Федеральным законом № 48-ФЗ установлен объем передаваемых органам местного самоуправления полномочий, к которым относятся все без исключения полномочия по опеке и попечительству, указанные в статье 8 Федерального закона № 48-ФЗ.

Возможность разделения указанных полномочий между исполнительными органами Республики Марий Эл и органами местного самоуправления Федеральным законом № 48-ФЗ не предусмотрена.

В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, обязательно должно быть указано наличие у него статуса органа опеки и попечительства (часть 2 статьи 6 Федерального закона № 48-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 300 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки возложены:

- контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;

- контроль за расходованием субвенций из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в части, касающейся назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

В то же время в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона № 131-ФЗ при передаче полномочий органам местного самоуправления в законе Республики Марий Эл должны быть урегулированы:

- порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий;

- порядок осуществления органами государственной власти контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и наименования органов, осуществляющих указанный контроль.

Таким образом, несмотря на полномочия по контролю, возложенные на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, в случае передачи полномочий по опеке и попечительству органам местного самоуправления органы исполнительной власти Республики Марий Эл обеспечивают надлежащий контроль за исполнением указанных полномочий, а также координацию деятельности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий.

Законом Республики Марий Эл от 25.10.2007 № 49-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству, назначению и выплате единовременных пособий при передаче ребенка на воспитание в семью и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл наделены:

отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», иными федеральными законами;

отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными в соответствии с федеральным законом для осуществления органам государственной власти Республики Марий Эл, по назначению и выплате единовременных пособий при передаче ребенка на воспитание в семью.

Статьей 5 Закона Республики Марий Эл от 30.11.2006 № 60-З «О приемной семье» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл наделены государственными полномочиями по выплате:

вознаграждения приемным родителям, патронатным воспитателям, иным опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан, исполняющим свои обязанности возмездно за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

денежных средств на содержание каждого ребенка, переданного под опеку (попечительство) в формах, предусмотренных федеральным законом;

денежных средств на обеспечение детей, переданных под опеку (попечительство) в формах, предусмотренных федеральным законом, при выпуске из муниципальных общеобразовательных учреждений одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием;

денежных средств на содержание граждан, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.





Каталог: minjust -> DocLib22
DocLib22 -> Методические рекомендации для органов местного самоуправления по осуществлению муниципального земельного контроля
minjust -> Методические рекомендации по систематической оценке эффективности обязательных требований для обеспечения минимизации рисков и предотвращения негативных социальных или экономических последствий, включая отмену неэффективных и избыточных
DocLib22 -> Разработаны Министерством юстиции Республики Марий Эл Методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам недопущения совершения органами местного самоуправления


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Похожие:

Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconМетодические рекомендации по организации работы специалистов органов опеки и попечительства при осуществлении государственных полномочий по выявлению, учету лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройству
Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований...
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconМетодические рекомендации по оформлению муниципальных правовых актов
Охватывают решение вопросов местного значения, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного...
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconЗакона от 24 апреля 2008 г. №48-фз «Об опеке и попечительстве»
Методические рекомендации по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Саха...
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconМетодические рекомендации по реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере культуры и туризма
Методические рекомендации органам местного самоуправления Воронежской области по организации библиотечного обслуживания населения,...
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconМетодические рекомендации органам местного самоуправления по реализации
Федерации для оказания содействия органам местного самоуправления в работе по решению вопросов
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconСлужебная записка
Методические рекомендации органам местного самоуправления по реализации полномочий в отношении долевых земель сельскохозяйственного...
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconРекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению соответствия муниципальных
Настоящие рекомендации направлены на создание условий для эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных...
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconМетодические рекомендации по применению законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconМетодические рекомендации органам государственной власти субъектов российской
Федерации и органам местного самоуправления по регулированию межбюджетных отношений на


База данных защищена авторским правом ©metodir.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница