Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству


Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей



страница9/15
Дата27.04.2018
Размер0.52 Mb.
ТипМетодические рекомендации
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15
9. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии с пунктом 1 статьи 123 Семейного кодекса дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами Республики Марий Эл, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.

Для помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органу опеки и попечительства необходимо издать соответствующий акт (распоряжение местной администрации). При этом в акте должны быть указаны реквизиты организации, в которую ребенок помещается под надзор. В связи с изложенным вопрос о том, в какую организацию будет помещен ребенок, должен решаться до издания акта о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155.1 Семейного кодекса под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимается помещение таких детей под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или в некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы.

При помещении подопечного под надзор в одну из вышеназванных организаций орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного (пункт 1 статьи 39 Гражданского кодекса).

Следует отметить, что термин «помещение под надзор» в Федеральном законе № 48-ФЗ и Семейном кодексе используется исключительно для целей законодательства об опеке и попечительстве и означает возложение на вышеперечисленные организации функций по представительству и защите прав подопечных на содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, а также возложение на эти организации ответственности за вред, причиненный подопечным, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом.

В связи с этим к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся:

а) образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) (детские дома, детские дома-школы, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

б) медицинские организации, осуществляющие деятельность по содержанию, воспитанию и (или) образованию и оказанию медицинской помощи детям раннего возраста (дома ребенка);

в) стационарные учреждения социального обслуживания (детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками).

Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой населения (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей) нельзя отнести к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Также к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нельзя отнести государственные, муниципальные и негосударственные образовательные организации, в том числе образовательные учреждения любого типа, кроме образовательных организаций, на которые в соответствии с законодательством возложены полномочия по содержанию, воспитанию и (или) образованию детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть переданы под надзор, относятся, в том числе, некоммерческие организации в случаях, когда деятельность таких организаций по содержанию, воспитанию и образованию детей не противоречит целям, ради которых они созданы.

Организация (учреждение), в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с требованиями гражданского законодательства не может быть структурным подразделением какой-либо организации, поскольку является самостоятельным юридическим лицом.

Выбор формы устройства несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, является исключительной компетенцией органа опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего. Основанием для устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от ее типа и организационно-правовой формы является акт органа опеки и попечительства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 155.1 Семейного кодекса по завершении пребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет исполнение обязанностей опекуна или попечителя этого ребенка возлагается на органы опеки и попечительства.

Таким образом, при поступлении выпускника организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до восемнадцати лет в образовательное учреждение, в том числе в учреждение профессионального образования, функции его законного представителя выполняет орган опеки и попечительства по месту его обучения в указанных образовательных учреждениях.

В то же время, учитывая практическую сложность реализации данного положения Федерального закона № 48-ФЗ, органам опеки и попечительства рекомендуется решать вопрос о назначении таким детям попечителей, в том числе на возмездной основе. Также необходимо осуществлять программы постинтернатной адаптации этих детей, используя практику создания центров постинтернатной адаптации, социальных гостиниц и др.




Каталог: minjust -> DocLib22
DocLib22 -> Методические рекомендации для органов местного самоуправления по осуществлению муниципального земельного контроля
minjust -> Методические рекомендации по систематической оценке эффективности обязательных требований для обеспечения минимизации рисков и предотвращения негативных социальных или экономических последствий, включая отмену неэффективных и избыточных
DocLib22 -> Разработаны Министерством юстиции Республики Марий Эл Методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам недопущения совершения органами местного самоуправления


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15

Похожие:

Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconМетодические рекомендации по организации работы специалистов органов опеки и попечительства при осуществлении государственных полномочий по выявлению, учету лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройству
Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований...
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconМетодические рекомендации по оформлению муниципальных правовых актов
Охватывают решение вопросов местного значения, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного...
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconЗакона от 24 апреля 2008 г. №48-фз «Об опеке и попечительстве»
Методические рекомендации по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Саха...
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconМетодические рекомендации по реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере культуры и туризма
Методические рекомендации органам местного самоуправления Воронежской области по организации библиотечного обслуживания населения,...
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconМетодические рекомендации органам местного самоуправления по реализации
Федерации для оказания содействия органам местного самоуправления в работе по решению вопросов
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconСлужебная записка
Методические рекомендации органам местного самоуправления по реализации полномочий в отношении долевых земель сельскохозяйственного...
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconРекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению соответствия муниципальных
Настоящие рекомендации направлены на создание условий для эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных...
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconМетодические рекомендации по применению законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
Методические рекомендации органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству iconМетодические рекомендации органам государственной власти субъектов российской
Федерации и органам местного самоуправления по регулированию межбюджетных отношений на


База данных защищена авторским правом ©metodir.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница