Статья президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В


Опубликовать настоящее решение в журнале «Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации». 6



страница44/61
Дата28.04.2018
Размер1.29 Mb.
ТипСтатья
1   ...   40   41   42   43   44   45   46   47   ...   61
5. Опубликовать настоящее решение в журнале «Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации».

6. Направить копию настоящего решения в адвокатские палаты субъектов Российской Федерации.

Президент

Федеральной палаты адвокатов

Российской Федерации Е.В. Семеняко

Одобрены


Советом ФПА РФ

27 мая 2004 года

(протокол №6)


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

о порядке взыскания задолженности по оплате труда адвокатов за участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда
Конституция Российской Федерации (статья 37) провозгласила запрет на принудительный труд и гарантировала право каждого гражданина на вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета (п.8 ст.25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Аналогичная норма закреплена в части 5 ст. 50 УПК РФ.

Таким образом, государство приняло на себя обязательство по оплате труда адвокатов, участвующих в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению.

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов

предварительного следствия, прокурора или суда, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2003 года № 400*.

__________________________________________________________________

* Данным постановлением Правительства РФ признано утратившим силу ранее действовавшее постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от

07 октября 1993 года № 1011 «Об оплате труда адвокатов за счет государства» (Собрание актов президента и Правительства Российской Федерации, 1993 г.№41, ст.3927).

В порядке информации сообщается, что с 1 января 1994 года размер оплаты труда адвокатов, участвовавших в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению, определялся в соответствии с Положением о порядке оплаты труда адвокатов за счет государства, утвержденным Министром юстиции РФ 27 января 1994 года и направленным письмом Минюста России от 31.01.1994 г. №09-09/19-94 для руководства и исполнения.

Решением Верховного Суда РФ от 14.11.2000 г. № ГКПИ 2000-1038 данное письмо Министерства юстиции РФ, а также письмо Министерства юстиции РФ от 07.04.1994 г. № 09-08/51-94, разъясняющее порядок применения указанного Положения признаны незаконными и не подлежащими применению.

В связи с многочисленными запросами об оплате труда адвокатов за счет государства, поступавшими от коллегий адвокатов и территориальных судебных органов, Судебный департамент при Верховном Суде РФ своим письмом от 11.03.2001 г. № СД-АГ/№:* дал судам соответствующее разъяснение, в котором предложил при определении размера оплаты труда адвокатов в делах по назначению в суде руководствоваться статьей 427 УПК РСФСР и статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

_____________________________________________________________________________

Совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 257/89н утвержден порядок расчета оплаты труда адвокатов.

Вышеуказанные законодательные и нормативно-правовые акты являются правовым основанием защиты прав адвокатов в случаях не оплаты из труда за участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению в порядке статей 50 и 51 УПК РФ.

Такие случаи нарушения прав адвокатов могут выражаться в различных видах:

не перечисление или несвоевременное перечисление в адвокатское образование денежных средств на оплату труда адвокатов по вынесенным постановления (определениям) судебных органов, органов дознания, органов предварительного следствия или прокурора;

оставление без удовлетворения органам дознания, органами предварительного следствия, прокурором или судом заявление адвоката об оплате труда за участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению;

несоблюдение органами дознания, органами предварительного следствия, прокурором или судом порядка исчисления размера оплаты труда адвоката и др.

В зависимости от вида нарушения может быть избран тот или иной способ гражданско - правовой защиты: обжалование незаконных действий


вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган, письменное требование (претензия) об оплате труда в соответствии с установленным порядком, подача искового заявления в суд.

Действующее законодательство предоставляет адвокату возможность осуществлять защиту своих прав как лично, так и с помощью адвокатского образования, в котором он осуществляет свою адвокатскую деятельность.

В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация являются налоговыми агентами адвокатов, являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителями по расчетам с доверителями и третьими лицами.

Поскольку споры по оплате труда адвокатов возникают из гражданских правоотношений и относятся к экономическим, они подлежат рассмотрению в порядке искового производства арбитражными судами (ст.28 АПК РФ), если судебная защита осуществляется адвокатским образованием, являющимся юридическим лицом.

Если адвокат самостоятельно осуществляет судебную защиту своих прав, то его иск подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, не осуществляют предпринимательскую деятельность и не имеют статуса индивидуального предпринимателя, а потому они не вправе обращаться с исками в арбитражный суд. То обстоятельство, что Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 185 ВЗ отнес адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, к индивидуальным предпринимателям не является основанием для их участия в арбитражном процессе, поскольку это было сделано лишь в целях совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет.

Поэтому адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, чьи права нарушены, также должны обращаться с исковыми требованиями о взыскании задолженности в суды общей юрисдикции в соответствии с правилами ГПК РФ.

Представляется, что в качестве ответчиков в арбитражных судах должны привлекаться: Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, финансовые и иные органы – юридические лица, осуществляющие финансирование деятельности органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, ведомства должники в лице центральных или территориальных органов управления, также являющихся юридическими лицами.

Так, при подаче иска в арбитражный суд могут быть привлечены в качестве ответчиков в случае взыскания задолженности по оплате труда адвокатов, участвовавших в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению:



районного суда, гарнизонного военного суда и мирового судьи – Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ (103097, г.Москва, ул.

Ильинка,9), управление (отдел) Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ;



верховного суда республики, краевого и областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, военного (кроме гарнизонного военного суда) и специализированного судов – Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, Судебный департамент при Верховном Суде РФ ( 107996, г. Москва, И-90, ГСП-6,

ул.Гиляровского, д.31, корп.2), соответствующий суд, вынесший решение об оплате труда адвоката;



следователей органов прокуратуры и прокуроров – Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, прокуратура республики, областная и краевая прокуратура, прокуратура города федерального значения, прокуратура

автономной области и автономного округа и другие приравненные к ним прокуратуры;



следователи органов военной прокуратуры и военных прокуроров, обслуживающих воинские части, организации и учреждения Министерства обороны РФ, - Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, Министерства обороны РФ (119160, г. Москва, ул.Знаменка, д.19), соответствующая окружная (приравненная к ней) военная прокуратура;

следователи органов военной прокуратуры пограничных войск, военных прокуроров пограничных войск – Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, Федеральная служба безопасности РФ (101000 г. Москва, ул.Б.Лубянка, д.1/3)*, соответствующая окружная военная прокуратура пограничных войск;

__________________________________________________________________

*В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.03.2003 г. № 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» Федеральная пограничная служба РФ упразднена, и пограничные войска переданы в состав ФСБ РФ.

__________________________________________________________________



органов дознания и органов предварительного следствия органов внутренних дел – Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, ГУВД (УВД) субъекта РФ, финансовый орган субъекта РФ.

Аналогичным образом должен решаться вопрос с привлечением в качестве ответчиков других ведомств-должников, в которых в соответствии с действующим законодательством созданы органы дознания и органы предварительного следствия.

При определении подсудности дел следует руководствоваться правилами статьи 36 АПК РФ. В частности правилом о том, что иск к ответчикам, находящимся на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения одного из ответчиков (часть2 ст.36 АПК РФ). Это позволит рассматривать иски адвокатских образований арбитражными судами тех субъектов РФ, на территории которых созданы и действуют адвокатские образования, т. к. в качестве соответчиков будут привлекаться

территориальные финансовые, правоохранительные, судебные и иные органы, по вине которых образовалась задолженность перед адвокатами.


Форма и содержание искового заявления, перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, должны соответствовать требованиям статей 125 и 126 АПК РФ.

Порядок исполнения судебных актов определен в разделе VII АПК РФ и в разделе VII ГПК РФ.







Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   40   41   42   43   44   45   46   47   ...   61

Похожие:

Статья президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В iconСодержани е обращение к читателям Президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В
Обращение к читателям Президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В
Статья президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В iconРешение совета Адвокатской палаты Новосибирской области о порядке участия представителей Совета Адвокатской палаты
Европейского Суда по правам человека и Конституционного Суда РФ определен правовой статус представителя адвокатской палаты и конкретизированы...
Статья президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В iconИркутской области
Рх, руководствуясь пунктом положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства...
Статья президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В iconУтвержден
Контрольно-счетной палаты Иркутской области, постановление Коллегии №2(217)/2-ксп от «05» февраля 2016 года
Статья президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В iconАдвокатская палата Брянской области
Совета апбо от 25 марта 2014 года «О размещении информации на официальном сайте апбо», данные решения соблюдаются далеко не всеми...
Статья президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В iconМетодические рекомендации по разработке органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутской области планов мероприятий («дорожных карт») по развитию территорий муниципальных образований Иркутской области
Иркутской области планов мероприятий («дорожных карт») по развитию территорий муниципальных образований Иркутской области
Статья президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В iconИнформация об исполнении областных государственных полномочий в области охраны труда в г. Иркутске
Тики в области охраны труда осуществлялась в рамках реализации Законов Иркутской области «Об охране труда в Иркутской области», «О...
Статья президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В iconРоссийская федерация черемховский район, Иркутской области Новогромовское муниципальное образование
Генеральных планов поселений и городских округов, статьями 11, 12 Закона Иркутской области от
Статья президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В iconМетодические рекомендации министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по вопросам создания муниципальными образованиями Иркутской области доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
Далее – мгн в Иркутской области, в том числе наличие барьеров, препятствующих получению услуг инвалидами наравне с другими гражданами,...
Статья президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В iconI. Обзор основных изменений законодательства о местном самоуправлении, внесенных в течение последнего времени
Методические рекомендации министерства образования Иркутской области муниципальным образованиям Иркутской области


База данных защищена авторским правом ©metodir.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница